Контроль за исполнением постановлений пленума Верховного суда (ВС) РФ, смягчение мер пресечения по «предпринимательским статьям», подготовку кадров для судейского корпуса и снижение нагрузки на судей, а также технологические новшества в судопроизводстве обсудили на ежегодном совещании судей судов общей юрисдикции, военных и арбитражных судов РФ.
Пленумы и разъяснения ВС
В ходе совещания президент России Владимир Путин отметил особую роль постановлений пленума ВС, заявив, что они имеют силу «высочайшего повеления», которая должна неукоснительно исполняться нижестоящими инстанциями.
Кроме того, Путин предложил создать в Верховном суде действенную систему мониторинга и контроля за исполнением постановлений Пленума. Каждый случай игнорирования разъяснений Пленума должен получать принципиальную оценку, подчеркнул глава государства.
В свою очередь председатель Верховного суда Игорь Краснов анонсировал ряд разъяснений, которые ВС собирается дать в ближайшее время. В частности, в марте высшая инстанция актуализирует правовые позиции по наиболее важным вопросам проведения выборов.
«Судебная система должна оперативно реагировать на формирование не только новой нормативной базы, но и текущие социально-политические изменения. В связи с предстоящими в сентябре выборами депутатов Государственной Думы, а также масштабными кампаниями в субъектах и на муниципальном уровне, в следующем месяце Верховным судом будут актуализированы правовые позиции по наиболее важным вопросам проведения выборов», — отметил Краснов.
Кроме того, ВС подготовит обзор практики по защите прав отечественных предприятий.
«Для обеспечения конкурентоспособности отечественных производителей, предотвращения вывоза стратегически важных ресурсов, а также защиты прав и законных интересов российских хозяйствующих субъектов в текущем году будет подготовлен соответствующий обзор с наиболее актуальными примерами практикообразующих решений», — сказал глава Верховного суда.
Также планируется принятие постановления пленума о расширении перечня оснований освобождения граждан от уплаты госпошлины.
Помимо этого, высшая инстанция приступила к изучению практики рассмотрения дел о запрете и ограничении информации, размещаемой в интернете.
«Имеется запрос общества на устранение противоречий в практике признания размещаемой в Интернете информации запрещенной и ограниченной к обороту. Верховный Суд уже приступил к изучению соответствующих дел», — уточнил Краснов.
Гуманизация правосудия
Председатель Верховного суда призвал судей гуманнее подходить к избранию мер пресечения по «предпринимательским статьям».
«Там, где общественная опасность совершенного деяния невелика, судам следует внимательнее относиться к избранию меры пресечения, связанной с лишением свободы, в том числе по так называемым «предпринимательским статьям», — уточнил Краснов.
Он напомнил о многочисленных разъяснениях и рекомендациях Верховного суда по этому вопросу, которые четко ориентируют суды на более широкое применение домашнего ареста и изменение данной меры на более строгую только в случае ее нарушения.
Также Краснов заявил, что в 2025 году реальное лишение свободы было назначено лишь в отношении 26% осужденных.
«Общий тренд на гуманизацию уголовного правосудия сохраняется. Из общего числа осужденных в 2025 году реальное лишение свободы назначено лишь в отношении 26% (125 тысяч), при этом 320 тысяч осуждены к иным альтернативным видам наказаний», — отметил Краснов.
По его словам, в каждом случае следует учитывать смягчающие обстоятельства, возможность исправления без изоляции от общества.
Кадры решают все
В ходе совещания также было уделено внимание процессу отбора кандидатов на должности судей. Вопрос комплектования судейского корпуса высококвалифицированными кадрами является одним из ключевых, подчеркнул Путин. По мнению главы государства, кандидатов на должности судей следует выбирать из наиболее подготовленных юристов.
Президент отметил, что Верховному суду РФ и органам судейского сообщества следует поддерживать высокую планку стандартов, которые предъявляют к кандидатам в судьи. По его словам, также стоит шире практиковать институт наставничества.
«Мы живем в эпоху цифровой трансформации. Возникают новые правовые отношения, требующие соответственного внимания. Говоря о кандидатах на должности судей, ими должны становиться наиболее подготовленными. В первую очередь те, кто способен ориентироваться на развитие законодательства. В этом смысле Верховный суд должен поддерживать планку стандартов», — добавил Путин.
В свою очередь Краснов подчеркнул о необходимости жестко пресекать любые проявления коррупции и местничества в вопросе назначения судей.
Председатель сообщил, что поставил перед Высшей квалификационной коллегией судей России задачи по обеспечению кадровой состоятельности судебной системы, ее обновлению, притоку новых высокопрофессиональных специалистов с сохранением лучших традиций отечественного правосудия.
Также Краснов заявил о важности усиления стажировок и программ непрерывного профессионального развития.
«По моему поручению стажировка судей региональных судов теперь проводится исключительно в Верховном Суде. Убежден, такой подход будет способствовать обеспечению единства практики, доверия к правосудию. В свою очередь, высшей судебной инстанции это позволит оценивать имеющийся в регионах кадровый потенциал», — сказал Краснов.
Снижение нагрузки
На совещании была затронута не менее актуальная тема, касающаяся снижения нагрузки на судей.
Во время выступления президент отметил, что высокая нагрузка на российских судей влияет на качество правосудия, однако работа над решением этой проблемы ведется и она уже приносит результаты — количество дел всех категорий снизилось на 20 процентов.
По словам Путина, в данном случае сыграли роль законодательные инициативы Верховного суда РФ, в том числе широкое применение гуманизации по уголовным делам. Кроме того, снижению нагрузки на судейский корпус способствовало повышение размера госпошлин, добавил глава государства.
Говоря о нагрузке на судейский корпус, Краснов отметил, что она остается предельно высокой. Так, на одного фактически работающего мирового судью в среднем приходится 490 дел в месяц.
Социальная направленность правосудия
В ходе мероприятия председатель ВС также заявил, что высшая инстанция поставила на особый контроль дела участников СВО о получении выплат, включая компенсации расходов на оплату коммунальных услуг, о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставлении денежных средств на их приобретение и строительство.
«Требуется дальнейшая унификация практики, связанной с однозначным определением статуса лиц, проходящих службу в зоне СВО. Произвольное толкование в регионах норм о критериях установления им социальных льгот, а тем более сужение таких гарантий недопустимо», — подчеркнул Краснов.
Он добавил, что Верховный суд ведет непрерывный мониторинг и корректировку складывающейся практики рассмотрения споров о защите прав участников СВО и членов их семей.
Помимо этого, высшая инстанция уделяет особое внимание делам о ЕГЭ и материнском капитале.
«Требуют особого внимания дела о нарушениях прав на получение образования при сдаче единых экзаменов в школах, поступлении в средние профессиональные и высшие учебные заведения.
В рамках поставленных Вами, Владимир Владимирович, задач о совершенствовании действующей программы материнского капитала готовятся разъяснения наиболее сложных вопросов рассмотрения соответствующих дел», — отметил Краснов.
Глава ВС считает, что стратегическим направлением развития правосудия является его человекоцентричность, служение обществу.
«При рассмотрении дел необходимо обеспечить безусловный приоритет гарантированных законом прав граждан, в том числе на труд, охрану здоровья и качественную медицину, социальные льготы и пенсии», — указал Краснов.
Суды и новые технологии
Цифровизация и технологические новшества не повлияют на главенствующую роль человека в судебном процессе, считает Путин.
«Конечно, технологии развиваются, идут вперед, причем такими темпами, что за ними даже не успеваешь следить. И что будет уже завтра, трудно предсказать. Но бесспорно, что во всяком случае сегодня никакие технологии не заменят судью», — отметил президент.
Говоря о цифровизации судопроизводства, Краснов заявил, что ВС сформирует поэтапный план внедрения технологий искусственного интеллекта и расширения электронного взаимодействия с гражданами.
По словам Краснова, цифровизация переходит из стадии обсуждения в фазу реализации. Глава суда высшей инстанции поставил задачу изучить возможности интеграции судебных сервисов с инфраструктурой портала Госуслуг, который должен функционировать по принципу «одного окна», а также с национальным мессенджером MAX.
«Кроме того, цифровые доказательства способны стать материалом для аналитики нейронных сетей, а формируемое таким образом «электронное дело» сократить все виды судебных издержек. Аппарату Верховного суда совместно с Судебным департаментом при ВС РФ поручено изучить эту возможность, сформировать поэтапный план и алгоритм для дальнейшего масштабирования доступных технологий в интересах правосудия.
Одновременно считаю необходимым внести изменения в законодательство в части обязательности получения судебной корреспонденции физическими и юридическими лицами через аккаунт на Госуслугах. В этих случаях в полной мере должны использоваться базы данных налоговых органов», – указал Краснов.
Кроме того, председатель ВС потребовал обеспечить бесперебойную защиту судов от киберугроз.
Подписаться на канал Верховного суда РФ в MAX >>>
Подписаться на канал РАПСИ в MAX >>>